آیا نیپون استیل ژاپن می تواند فولاد آمریکا را در دوران ترامپ خریداری کند؟

به گزارش گروه صنعت و تجارت _ پایگاه اطلاع رسانی دریا و نفت ،این تصمیم به دنبال یک سال تأخیر و مخالفت اتحادیه های کارگری است و سرنوشت این معامله اکنون در انتظار توصیه CFIUS و احکام بالقوه دادگاه است.پس از گذشت بیش از یک سال از ساخت، تصاحب فولاد ایالات متحده توسط نیپون استیل ژاپن توسط جو بایدن، رئیس‌جمهور سابق در ژانویه به دلیل نگرانی‌های امنیتی ناکام ماند. در حال حاضر، رئیس جمهور دونالد ترامپ در حال بررسی این است که آیا توافق را احیا کند، حتی با وجود اینکه او تعرفه هایی را بر واردات ژاپنی وضع کرده است.

در دسامبر 2023، نیپون استیل اعلام کرد که قصد دارد US Steel را به مبلغ 14.9 میلیارد دلار به عنوان بخشی از برنامه خود برای توسعه دارایی های خود در ایالات متحده خریداری کند . انتظار می رفت که نیپون را به سومین تولیدکننده بزرگ فولاد جهان تبدیل کند که حدود 86 میلیون تن در سال در تولید جهانی سهم دارد. انتظار می رفت که این معامله در سه ماهه دوم یا سوم سال 2024 بسته شود. نیپون پیشنهادهای چندین تولیدکننده فولاد دیگر از جمله ArcelorMittal و Cleveland-Cliffs را شکست داد.

در آن زمان، گروه کارگران فولاد متحد با فروش به نیپون مخالفت کرد و گفت که این "همان نگرش کوته بینانه حریصانه ای است که فولاد ایالات متحده را برای مدت طولانی هدایت کرده است." این اتحادیه قصد داشت تا با استناد به نگرانی های امنیت ملی، با تنظیم کننده ها در مورد خرید لابی کند. این تصاحب همچنین با نگرانی بسیاری از سیاستمداران مواجه شد که نگران مسائلی مانند اشتغال خانگی بودند.

پس از اعلام این خبر، نیپون استیل با مخالفت شدید اتحادیه های کارگری و سیاستمداران مواجه شد و در سپتامبر 2024، این معامله به مدت 9 ماه متوقف شد و در حال بررسی بود. نگرانی‌ها حول محور این واقعیت است که فولاد ایالات متحده کالاهای اساسی را برای صنایع خودروسازی، ساختمانی و دفاعی فراهم می‌کند و تصاحب این شرکت توسط یک شرکت ژاپنی می‌تواند امنیت ملی را به خطر بیندازد و ایالات متحده را مجبور کند برای منابع حیاتی به یک کشور خارجی تکیه کند.

در حالی که گروه کارگران فولاد متحد و سایرین با این معامله مخالف بودند، حمایت قابل توجهی نیز برای ادامه خرید وجود داشت. انتظار می رفت که نیپون استیل در نوسازی زیرساخت ها و عملیات فولاد ایالات متحده سرمایه گذاری کند. همچنین احتمالاً هزینه‌های تولید را کاهش می‌دهد، کارایی عملیاتی را بهبود می‌بخشد و به شرکت کمک می‌کند تا به طور مؤثرتری با شرکت‌های بزرگ فولاد بین‌المللی مانند تاتا استیل هند و فولاد بائوو چین رقابت کند. همچنین، از آنجایی که ژاپن متحد ایالات متحده است، بسیاری بر این باور بودند که نگرانی های امنیت ملی بی اساس است.

در ژانویه سال جاری، بایدن، رئیس‌جمهور سابق، قرارداد نیپون و فولاد ایالات متحده را به دلیل نگرانی‌های امنیتی و نیاز به حفظ صنعت فولاد قوی و داخلی مسدود کرد. کمیته سرمایه گذاری خارجی در ایالات متحده (CFIUS) به سرعت مهلت نیپون استیل را برای کنار گذاشتن پیشنهاد خرید از دوم فوریه تا 18 ژوئن 2025 تمدید کرد.

نیپون استیل با این تصمیم مخالفت کرد. تاکاهیرو موری، نایب‌رئیس این شرکت، در مقاله‌ای در نیویورک ژورنال نوشت : «به نظر می‌رسد تصمیم بایدن برای جلوگیری از خرید فولاد ایالات متحده بیشتر ناشی از سیاست‌های انتخاباتی باشد تا نگرانی‌های واقعی امنیت ملی. ژاپن متحد نزدیک ایالات متحده است و این یک سوال اساسی را ایجاد می‌کند: آیا وقتی شرکت‌های بزرگ از کشورهای متحد به عنوان شرکای سیاسی سرمایه‌گذاری می‌شوند، به عنوان شرکای سیاسی در نظر گرفته می‌شوند. آمریکا؟»

دو شرکت فولادی در ماه ژانویه دو شکایت مشترک را آغاز کردند ، یکی علیه بایدن و مقامات ارشد دولت و دیگری با متهم کردن USW و Cleveland-Cliffs به استفاده از اتحاد دیرینه خود برای ایجاد مانع از توافق از طریق کانال های نظارتی و سیاسی.

در ماه آوریل، پرزیدنت ترامپ به CFIUS دستور داد تا خرید پیشنهادی را بررسی کند تا مشخص شود که آیا اقدامات بیشتر در این زمینه ممکن است مناسب باشد یا خیر. به CFIUS 45 روز فرصت داده شده است تا پیشنهادی در مورد اینکه آیا این معامله باید ادامه یابد یا خیر ارائه کند. اواخر روز دوشنبه، دولت ترامپ و این دو شرکت از دادگاه تجدیدنظر درخواست کردند که شکایت خود را تا 5 ژوئن متوقف کند تا منتظر رای CFIUS باشند. پس از اقدام ریاست جمهوری، سهام US Steel بیش از 16 درصد جهش کرد و در 7 آوریل به 44.49 دلار در هر سهم بسته شد. سهام نیپون استیل صبح روز بعد در توکیو نزدیک به 10 درصد افزایش یافت.

نیپون استیل بیانیه‌ای منتشر کرد و گفت: «ما از همان ابتدا مطمئن بودیم که بررسی عینی و مبتنی بر واقعیت شراکت پیشنهادی ما با فولاد آمریکا نشان می‌دهد که این همکاری امنیت اقتصادی و ملی آمریکا را تقویت می‌کند.» در همین حال، سخنگوی ایالات متحده فولاد گفت که این شرکت مشتاق است "به همکاری نزدیک با رئیس جمهور ترامپ و دولت او برای نهایی کردن این سرمایه گذاری مهم و مهم ادامه دهد."

ترامپ قبلاً با این توافق مخالفت کرده بود، اما پس از دیدار با شیگرو ایشیبا، نخست وزیر ژاپن در ماه فوریه، به نظر می رسد رئیس جمهور ایالات متحده نسبت به دخالت نیپون در فولاد ایالات متحده حساسیت کمتری نشان دهد. با این حال، ایشیبا در تماس تلفنی با ترامپ نتوانست رئیس جمهور ایالات متحده را متقاعد کند که با معافیت تعرفه ای برای ژاپن موافقت کند، اگرچه دو رهبر موافقت کردند که درباره این موضوع بیشتر بحث کنند. به گفته ایشیبا، اعمال تعرفه‌ها می‌تواند به سرمایه‌گذاری شرکت‌های ژاپنی در ایالات متحده آسیب برساند، که قرارداد فولاد نیپون و ایالات متحده را زیر سوال می‌برد. اینکه آیا این خرید پس از بیش از یک سال تاخیر و تردید ادامه خواهد یافت یا خیر، به عوامل متعددی از جمله توصیه CFIUS، تصمیم دادگاه تجدید نظر و تصمیم نهایی در مورد تعرفه های ایالات متحده بر ژاپن بستگی دارد.